Центральная бухгалтерия Налоговый консультант
Правила приема на работу иностранных граждан в 2016 году

Итак, порядок оформления на работу иностранцев зависит от их статуса.

Иностранцы могут иметь статус:

  1. Направляем заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы впоследствии по запросу ФМС России подтвердить целесообразность привлечения иностранных работников. Форма и рекомендации заполнения заявки утверждены приказом Минтруда России от 23 января 2014 г. № 27н.
  2. Подаем в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Форма заявления приведена в приложении 1 к Приказу ФМС РФ от 25.12.2006 № 369. Порядок представления заявления установлен Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589. Сумма госпошлины составляет 10 тыс. рублей за каждого иностранного работника (подп. 23 п.1 ст.333 НК РФ).
  3. Подаем в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд. Ходатайство подается в двух экземплярах и заполняется по унифицированной форме, приведенной в приложении 1 к Приказу ФМС РФ от 30.11.2012 №390. К ходатайству необходимо приложить копию паспорта иностранного гражданина и гарантийные письма работодателя, подтверждающие, что он обязуется оформить иностранному работнику медицинский полис, обеспечить его жильем и деньгами. Приглашение ФМС РФ должно быть выдано в течение 20 рабочих дней после подачи ходатайства. За его выдачу взимается государственная пошлина в сумме 800 рублей.
  4. Обращаемся в ФМС России за разрешением на работу для иностранца. К заявлению прикладывается фотография, копия паспорта, другие необходимые документы в соответствии с п.36 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС РФ от 30.10.2014 № 589. Заявление составляется по форме, приведенной в приложении 1 к приказу ФМС РФ от 25.12.2006 № 370. Сумма госпошлины, уплачиваемой за каждого иностранца, составляет 3500 рублей (подп.24 п.1 ст.333 НК РФ).
  5.  Уведомляем миграционную службу о прибытии иностранца (ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ).
  6. Заключаем с иностранцем трудовой (гражданско-правовой договор) и в 3-дневный срок и уведомляем об этом миграционную службу. Уведомление заполняется по формам, приведенным в приложениях 19 и 20 к приказу ФМС России от 28.06.10 № 147.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того, чтобы принять на работу безвизового иностранца работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Сам иностранный работник, в свою очередь, должен оформить патент для работы в России.

Заключив трудовой (гражданско-правовой) договор с таким иностранцем, работодатель обязан в 3-дневный срок уведомить об этом территориальное отделение ФМС России. Уведомление заполняется по формам, приведенным в приложениях 19 и 20 к приказу ФМС России от 28.06.10 № 147.

Прием на работу граждан стран – участниц ЕАЭС

Итак, для оформления трудовых отношений с работниками, которые являются гражданами стран – членов ЕАЭС установлен упрощенный порядок:

  1. Работодатели при приеме на работу вправе не учитывать ограничения допустимой доли иностранных работников, ежегодно устанавливаемые Правительством России (п.1 ст.91 Договора об ЕАЭС).
  2. Таким иностранцам не надо получать патент для работы в России (п.1 ст.97 Договора об ЕАЭС).
  3. Документы об образовании признаются на территории России без специальных процедур.

Помимо этого работодателям важно знать, что доходы таких иностранцев облагаются НДФЛ по ставке 13 % с первого дня работы в России (п.10 ст.98 Договора об ЕАЭС, письмо Минфина России от 27 января 2015 г. № 03-04-07/2703).

Между тем, и в этом случае работодателям необходимо уведомить миграционную службу о заключении трудового (гражданско-правового) договора с работником, поскольку никаких исключений Закон о правовом положении иностранцев не предусматривает. Уведомление заполняется по формам, приведенным в приложениях 19 и 20 к приказу ФМС России от 28.06.10 № 147.

Постановка иностранных работников на миграционный учет

Миграционный учет нужен, чтобы зафиксировать и обобщить сведения об иностранцах. В частности, к таким сведениям относятся гражданство, цель въезда и заявленные сроки пребывания, дата постановки на учет по последнему месту пребывания и т. д. Ведет такой учет ФМС России и ее территориальные отделения. В большинстве случаев направить уведомление о прибытии мигранта в место пребывания – это обязанность работодателя.

Работодатель обязан поставить на миграционный учет временно пребывающего иностранца, то есть направить соответствующее уведомление в ФМС России, если является для него принимающей стороной. Иностранные граждане подлежат учету независимо от того, какой они имеют статус.

Временно и постоянно проживающие иностранцы должны быть зарегистрированы по месту жительства и поставлены на учет по месту пребывания, временно пребывающие – только поставлены на учет по месту пребывания (ч. 23 ст. 7, ст. 14, ч. 12 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109- ФЗ). Это связано с тем, что по месту жительства иностранец может быть зарегистрирован, только если у него есть право владения или пользования жилым помещением (п. 1 ст. 15подп. «в» п. 1подп. «б» п. 2 ст. 17 Закона № 109-ФЗ).

Иностранца на учет по месту пребывания ставит принимающая сторона. Исключение составляют случаи, когда принимающая сторона не может направить уведомление в орган ФМС России по уважительным причинам, а также если иностранец имеет в собственности жилое помещение, которое он заявит в качестве своего места пребывания (ч. 33.1 ст. 22 Закона № 109-ФЗ). Принимающей стороной по отношению к иностранцу могут выступать юридические лица, их филиалы или представительства, граждане РФ, а также постоянно проживающие в России иностранцы и т. д. (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ).

Как поставить на миграционный учет иностранца?

К нам трудоустраивается временно пребывающий безвизовый иностранец. Он заявил, что уже поставлен на миграционный учет по адресу жилого помещения. Должны ли мы ставить его на учет по месту нахождения юридического лица? В каком порядке ставится на учет временно пребывающий иностранец?

Нет, вам не нужно ставить иностранца на миграционный учет по месту нахождения юрлица. Иностранный гражданин, временно пребывающий в России, должен быть поставлен на учет по месту пребывания (ч. 3 ст. 7 Закона № 109-ФЗ). При этом он может подлежать учету как по адресу жилого помещения, так и по юридическому адресу работодателя (подп. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ). В рассматриваемой ситуации иностранец уже встал на учет по месту пребывания (жилое помещение) до того, как трудоустроился.

Однако работодателю нужно убедиться в правдивости слов соискателя. Для этого попросите его представить отрывную часть уведомления о прибытии иностранца в место пребывания. При трудоустройстве безвизовый иностранец предъявляет патент, в котором определена территория, где работнику разрешено трудиться. Место пребывания, указанное в отрывной части уведомления, должно совпадать с территорией, которая определена в патенте. Иначе работодатель становится принимающей стороной и обязан поставить работника на учет по адресу своего местонахождения.

Постановка на миграционный учет временно пребывающего иностранца представляет собой следующую процедуру. Работодатель – принимающая сторона должен уведомить территориальное отделение ФМС России о том, что иностранец прибыл в место пребывания. Сделать он это может лично, через многофункциональный центр или направить уведомление по почте (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ, п. 2227 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, далее – Правила). Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 23 сентября 2010 г. № 287. Для того чтобы работодатель смог заполнить уведомление, иностранец обязан предъявить ему миграционную карту и документ, удостоверяющий личность (подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Если работодатель направляет уведомление по почте либо через многофункциональный центр, то бланк надо заполнить в двух экземплярах. Один из них будет храниться на почте либо в многофункциональном центре в течение года (п. 27 Правил).

После того как работодатель уведомит ФМС России, ему должны выдать отрывную часть бланка уведомления с отметкой о прибытии. Этот документ необходимо вручить иностранцу. Наличие у работника отрывной части будет подтверждением того, что он поставлен на миграционный учет (подп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 109-ФЗ).

Важным моментом, на который стоит обратить внимание работодателю, являются сроки, в которые необходимо поставить на учет иностранца. Так, мигрант должен быть поставлен на учет в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания (п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Шпаргалка. Какие документы нужны при приеме на работу иностранца

123

Как избежать штрафа, если не уведомить об увольнении иностранца

 

За нарушение порядка уведомления об увольнении иностранца ФМС может начислить штраф, размер которого доходит до 800 000 руб. Но этого штрафа можно избежать.

Как это сделать:

Например, работник уволился в ноябре, и вы забыли об этом уведомить. Для этого расторгните трудовой договор текущей датой. Неотработанный период оформите как отпуск за свой счет. После расторжения трудового договора у вас есть три рабочих дня для уведомления территориального отделения ФМС России о расторжении трудового договора.

И штраф вам не грозит.

  1. (обязательно)
  2. (обязательно)
  3. (обязательно)
  4. (корректный e-mail)
  5. (обязательно)
 

Согласен на обработку персональных данных

Нажимая кнопку Оставить, я даю свое согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с законом №152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 и принимаю условия Пользовательского соглашения